Информация о деятельности Арбитражного суда Липецкой области за 2009 год

Анализ статистических показателей работы суда за отчетный период.

Деятельность суда в 2009 году осуществлялась в напряженных и сложных условиях. Возросло количество поступивших и рассмотренных исковых заявлений (заявлений). Как следствие – значительное увеличение нагрузки на судей и аппарат суда.

В отчетном периоде в Арбитражный суд Липецкой области для рассмотрения в первой инстанции поступило 6974 заявления (4419 заявлений в 2008 году), что на 57,8% больше аналогичного уровня прошлого года. Увеличение количества поступивших заявлений, исковых заявлений обусловлено увеличением исковых заявлений как по категории споров, вытекающих из гражданских правоотношений, так и по категории споров, вытекающих из административных правоотношений.

Так, по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, увеличение составило 63,9% (поступило 4707 исковых заявления, тогда как в 2008 году их было 2872). По спорам, вытекающим из административных правоотношений, заявлений поступило на 55,1% больше уровня прошлого года (2005 заявлений, в 2008 году – 1293).

В отчетном периоде в суд не поступали заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

На уровне прошлого года поступило количество заявлений о несостоятельности (банкротстве): 247 заявлений в отчетном периоде против 244 заявлений в 2008 году.

Увеличилось количество поступивших заявлений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Таких заявлений поступило 14 против 5 в 2008 году.

В отчетном периоде в суд поступило 1 заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Суд постоянно работает над обеспечением максимальной доступности правосудия.

На конец отчетного периода без движения оставлено 39 заявлений, что составляет 0,6% от количества поступивших в суд заявлений, исковых заявлений. В прошлом году без движения оставалось 35 заявлений. Причинами оставления заявлений без движения являются основания, установленные законом: отсутствие сведений об уплате госпошлины, ненаправление копии искового заявления другим лицам, участвующим в деле. Из общего количества заявлений, оставленных без движения, – 36 или 92,3% - это исковые заявления по категории споров, вытекающих из гражданских правоотношений. 3 заявления оставлены без движения на конец отчетного периода по категории споров о несостоятельности (банкротстве).

Судом по различным основаниям, предусмотренным арбитражным процессуальным законодательством, возвращено 221 заявление, что составило 3,2% от количества поступивших заявлений. В прошлом году возвращено было 220 заявлений или 4,98%. 180 исковых заявлений или 81,5% от количества возвращенных составили заявления по категории споров, вытекающих из гражданских правоотношений. Это прежде всего связано с участием в делах индивидуальных предпринимателей и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Исковые заявления возвращались в связи с их ненадлежащей подготовкой и последующим невыполнением требований суда.

К производству судом принято 6716 исковых заявления (заявлений), что составило 96,3% от поступивших. В прошлом году к производству было принято 4133 исковых заявления (заявления) или 93,6% от поступивших. В отчетном периоде к производству принято на 62,5% исковых заявлений (заявлений) больше, чем в 2008 году.

Рассмотрение дел в первой инстанции.

В 2009 году в суде значительно увеличилось количество рассмотренных дел. Судом разрешено 6321 дело (в аналогичном периоде прошлого года –4162 дела), что составило 151,9% от уровня прошлого года.

Также на 40,8% увеличилось количество разрешенных споров с принятием решения и составило 3909 дел, в прошлом году этот показатель равнялся 2776. Доля споров, вытекающих из гражданских правоотношений, рассмотренных с принятием решения, составила 69,3%. Это на 10% больше, чем в прошлом году (59,3%). Доля споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, рассмотренных с принятием решения, составила 27,1%. В прошлом году этот показатель равнялся 33,5%.

Доля споров, оставленных судом без рассмотрения, уменьшилась до 1,1% от рассмотренных дел. В прошлом года она составляла 2%.

В отчетном периоде, как и в аналогичном периоде прошлого года, рассмотрено 2 дела по спорам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Дел о несостоятельности (банкротстве) в отчетном периоде рассмотрено 321 (или 5,1% от рассмотренных). В аналогичном периоде прошлого года дел этой категории было разрешено 406 (или 9,8% от рассмотренных).

В 2009 году рассмотрено 10 дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. В прошлом году таких дел было рассмотрено 5.

Судом в отчетном периоде рассмотрено 1 дело о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

С прекращением производства в 2009 году всего рассмотрено 2275 дел или 36%, в аналогичном периоде прошлого года их было 1261 дело или составляло 30,3%.

Из 2275 дел, в связи с заключением мирового соглашения, прекращено 463 дела или 20,4% (от разрешенных дел – 7,3%). Практически все мировые соглашения были заключены по делам, вытекающим из гражданских правоотношений.

В соответствии с действующим законодательством в порядке упрощенного производства в отчетном периоде рассмотрено 25 дел или 0,4 % от рассмотренных, в прошлом году их было 278 дел или 6,7% от количества разрешенных дел.

В 2008 году с участием арбитражных заседателей рассмотрено 11 дел. В прошлом году арбитражные заседатели участвовали при рассмотрении 6 дел.

В отчетном периоде прокуроры участвовали в рассмотрении 75 дел, в прошлом году – 97 дел.

Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось количество рассмотренных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и составило 1757 дел (1214 в 2008 году). Их доля от общего количества разрешенных дел составила 27,8%, в прошлом году она составляла 29,2%.

За отчетный период рассмотрено 190 дел с применением налогового законодательства, что составляет 10,8% от общего количества дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. В аналогичном периоде прошлого года их было 248 дел (или 20,4%). Значительное уменьшение количества дел, связанных с применением налогового законодательства, произошло в связи с изменение налогового законодательства относительно порядка обжалования актов налоговых органов. Если в прошлом году об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц было рассмотрено 207 дел, то в отчетном периоде – 148. Практически на уровне прошлого года рассмотрено дел о взыскании обязательных платежей и санкций, связанных с применением налогового законодательства (26 - в отчетном периоде и 30 – в аналогичном периоде прошлого года). Больше рассмотрено дел о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных налогоплательщиками (15 – в 2009 году, 10 – в 2008 году).

Значительно увеличилось количество дел с применением таможенного законодательства. В отчетном периоде их рассмотрено 73, тогда как в 2008 году – 39 дела.

Практически на уровне прошлого года рассмотрено дел об оспаривании нормативных правовых актов. Их рассмотрено 4, из них 3 – об оспаривании актов органов местного самоуправления.

Увеличилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Их рассмотрено 154, за аналогичный период прошлого года их было рассмотрено 137.

Количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий федеральных государственных органов увеличилось на 51,3% и составило 115 дел (76 дел в 2008 году). Из них в 5 раз увеличилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов антимонопольных органов и составило 39 дел против 7 в прошлом году.

Практически на уровне прошлого года осталось количество дел об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и составило 59 дела. В аналогичном периоде прошлого года их было рассмотрено 53.

Незначительно уменьшилось количество рассмотренных дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях. В отчетном периоде их рассмотрено 351 или 20% от рассмотренных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. В 2008 году их было рассмотрено 394 дела или 32,5%.

Из них об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассмотрено 152 дела (в 2008 году - 129 дел). О привлечении к административной ответственности – 199 дел, 265 дел - за аналогичный период прошлого года. Требования по данной категории дел в отчетном периоде удовлетворены в 222 случаях или по 63,3% дел. В прошлом году требования о привлечении к административной ответственности были удовлетворены по 75,6% дел.

Наиболее часто обращались в суд государственные органы о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (122 случая или 61,3%), за незаконное использование товарного знака (16 или 8%), по делам, связанным с банкротством (8 или 9,4%),

Практически в 3 раза увеличилось количество дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания. В отчетном периоде таких дел рассмотрено 933, в прошлом году – 363. 99,5% дел этой категории составляют дела о взыскании обязательных платежей и санкций в Пенсионный фонд.

Дела, рассмотренные в порядке искового судопроизводства.

Количество рассмотренных судом дел, возникающих из гражданских правоотношений, увеличилось на 66,9% и составило 4230 дел, в 2007 году их было 2535 дел.

Уменьшилось количество дел о заключении договоров: 14 дел рассмотрено в отчетном периоде и 28 дел в аналогичном периоде прошлого года.

Увеличилось с 24 до 85 дел о признании договоров недействительными.

При этом значительно, на 75%, за отчетный период увеличилось количество рассмотренных дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам. Судом таких дел рассмотрено 3666, в 2008 году их было рассмотрено 2098.

На 60% больше судом рассмотрено дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам купли-продажи. За 2009 год таких споров рассмотрено 1764, тогда как в 2008 году их было 1096.

В отчетном периоде рассмотрено 228 дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору аренды, что больше, чем в прошлом году на 51%.

В два раза увеличилось количество дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда. В отчетном году их рассмотрено 471, в 2008 году – 249 дел.

Более чем в 2 раза увеличилось количество дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам страхования. В 2009 году их рассмотрено 364, в аналогичном периоде прошлого года – 166.

Увеличилось с 253 в 2008 году до 608 в 2009 году количество рассмотренных дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг.

В 2009 году уменьшилось количество рассмотренных дел, связанных с защитой права собственности. Их рассмотрено 91, в 2008 году их было 132.

Незначительно увеличилось количество рассмотренных дел по спорам, возникающим из внедоговорных обязательств (со 107 в 2008 году, до 138 в 2009 году).

С 13 (в 2008 году) до 26 дел (в 2009 году) увеличилось количество дел о государственной регистрации.

На уровне прошлого года рассмотрено дел о ценных бумагах (3 дела в 2007 году и 3 дела в 2008 году).

В отчетном периоде значительно больше рассмотрено споров, связанных с применением законодательства о земле. Их рассмотрено 116, тогда как в 2008 году их было 22.

Дела о несостоятельности (банкротстве).

За отчетный период в суд поступило 247 заявлений о признании должников банкротами, в прошлом году таких заявлений было 244. Из них к производству было принято 241 заявление, или 97,6%, в аналогичном периоде прошлого года процент принятых заявлений к производству составил 90,2 или 220 заявлений. Возвращено 11 заявлений или 4,46%. В аналогичном периоде прошлого года этот показатель соответствовал 5,7%.

Вместе с тем судом завершено производство по 321 делу, из них в связи с завершением конкурсного производства 115 дел. 188 дел данной категории завершены производством в связи с прекращением производства по делу.

Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер.

В 2009 году в суде рассмотрено 304 заявления о применении обеспечительных мер, из них 122 заявлений признаны обоснованными и были удовлетворены, что составляет 40,1 %.

В 2008 году рассмотрено 234 таких заявления, удовлетворено 112 или 47,8%.

В отчетном периоде рассмотрено 1 заявление об обеспечении исполнения решения и 2 заявления об обеспечении доказательств. 99% заявлений (или 301) рассмотрены об обеспечении иска.

Заявлений об обеспечении имущественных интересов (предварительные меры) в суде в отчетном периоде не рассматривалось.

Принимались обеспечительные меры в виде наложения ареста (19,7 %), запрета совершать определенные действия (59,8 %), приостановления взыскания по исполнительному документу (1,6%), иные обеспечительные меры (21,3%).

Судом рассмотрено 1 заявление о замене одной обеспечительной меры другой, об отмене обеспечения иска – 50 заявлений. Удовлетворено 36 таких заявления, что составляет 72%.

Принятые судом определения об обеспечении имущественных интересов, об обеспечении иска выносились обоснованно в целях эффективного исполнения будущего судебного решения.

Исполнение судебных актов.

В 2009 году количество рассмотренных заявлений в связи с совершением исполнительных действий составило 323 (в 2008 году – 301).

Большая часть рассмотренных заявлений касается вопросов процессуального правопреемства (47,7 %), отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов (28,2 %), о выдаче дубликата исполнительного листа (10,8%), приостановления исполнительного производства (5,6 %).

За отчетный период Арбитражным судом Липецкой области выдано 5281 исполнительный лист, что на 45 % больше, чем в прошлом году. При этом возвращено 2286 постановлений об окончании исполнительного производства и исполненных исполнительных листов, из них в связи с исполнением 1839 или 80,5 % от возвращенных в суд постановлений об окончании исполнительных производств и 34,8 % от выданных исполнительных листов.

Процессуальные сроки.

Судом рассмотрено 209 дел с нарушением установленного срока. Это составило 3,3% от количества рассмотренных дел. В аналогичном периоде прошлого года этот показатель составлял соответственно 250 дел или 6,1 %. Вместе с тем, вопросу соблюдения сроков рассмотрения дел в суде уделяется большое внимание как со стороны судей, так и руководства суда. Показатели нарушения сроков рассмотрения дел ежемесячно, на протяжении ряда лет, анализируются в судебных составах, ежеквартально – на заседаниях президиума суда. Нарушения сроков рассмотрения дел были допущены по причинам, указанным в справке к разделу 1 статистического отчета. Случаев волокиты ни по одному из дел допущено не было. Рассмотрение некоторых сложных дел с превышением установленного срока позволило суду принять законные и обоснованные решения, что положительно отразилось на качественных показателях суда.

При этом сроки рассылки судебных актов в отчетном периоде были нарушены по 36 делам (0,5 % от рассмотренных дел).

Качество судебной работы.

В отчетном периоде суд значительно улучшил показатели качества принимаемых решений. Вышестоящими судами отменено (изменено) 96 судебных актов суда, что составило 1,5% от количества рассмотренных дел. Высшим Арбитражным Судом РФ в отчетном периоде решения суда не отменялись.

Судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений.

Нагрузка на одного судью в месяц составила 40 дел, в аналогичном периоде прошлого года этот показатель соответствовал 28.