За «круглым столом» в Воронеже ученые и практики обсуждают вопросы применения медиации
Медиация как стимул к становлению партнерских отношений и примирению в бизнес-конфликтах – «круглый стол» на эту тему начал свою работу в Воронежской областной Думе. Об этом сообщил секретариат заместителя губернатора – руководителя Аппарата губернатора и облправительства Юрий Агибалова.
Организаторами мероприятия выступили Торгово-промышленная палата РФ, Центр правовых инноваций и примирительных процедур ВГУ и Торгово-промышленная плата Воронежской области.
Состав участников «круглого стола», представленный учеными, руководителями арбитражных судов, профессиональными медиаторами, позволит профессионально обсудить нормы федерального законодательства, а также обменяться опытом работы по реализации законодательства на практике.
В своем выступлении вице-губернатор, председатель Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Юрий Агибалов от имени губернатора Алексея Гордеева и облправительства поздравил участников «круглого стола» с началом работы и пожелал удачи в научной и практической деятельности.
Как руководитель Воронежского регионального отделения Ассоциации юристов России Юрий Владимирович остановился на основных положениях Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», который направлен на дальнейшее развитие гражданского общества в России, содействие развитию партнерских деловых отношений и гармонизации социальных отношений. Это, несомненно, шаг вперед в развитии законодательства в Российской Федерации, отметил Юрий Агибалов. Он позволяет без обращения в суд рассматривать споры, возникающие из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательский и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений.
Этот закон не заменяет существующей формы разрешения споров, а дает дополнительные возможности для их разрешения, не привлекая для этого судебные органы. Вице-губернатор подчеркнул, что использование примирительных процедур отражает уровень культуры общества в целом, способствует сохранению экономических связей, привлечению иностранных инвестиций, обеспечивает деловое партнерство и партнерские отношения, содействует достижению компромиссов, стимулирует добровольное исполнение достигнутых договоренностей.
Как отметил Юрий Агибалов, эффективность закона во многом зависит от того, насколько сегодня его знают граждане, предприниматели и общественность и пользуются предоставленными им возможностями. «Круглый стол» должен стать и хорошим информационным поводом, который обратит внимание на этот исключительно важный закон. Тем более при такой информационной поддержке, как журнал «Третейский суд» и СВИК-ТВ.
Юрий Агибалов особо отметил, что «круглый стол» является логическим продолжением Международной конференции «Развитие медиации в России: теория, практика, образование», состоявшейся на базе ВГУ в апреле 2011 года.
За прошедший после конференции период в федеральный закон был внесен ряд изменений. Одним из наиболее значимых, по мнению вице-губернатора, является внесение изменений в статью 16 «Осуществление деятельности медиатора на профессиональной основе» Федеральным законом от 02.07.2013 №185-ФЗ. В соответствии с изменениями, осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее профессиональное образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации. Речь идет о новой профессии примирителя. И это, несомненно, положительно, подчеркнул Юрий Агибалов.
В то же время в статье 15 «Требования к медиаторам» сохраняется норма, в соответствии с которой «деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе». Законом определено, что осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Очевидно, что выполнять функцию примирителя не может человек, имеющий просто высшее образование. Необходимо готовить специалистов для работы в этой, несомненно, важной и ответственной сфере деятельности, подчеркнул Юрий Агибалов.
Юрий Агибалов в своем выступлении также остановился на взаимодействии облправительства и регионального отделения Ассоциации юристов России с Центром правовых инноваций и примирительных процедур Воронежского государственного университета.
С 2013 года центр принимает активное участие в программах повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Воронежской области, обучении лиц, включенных в резерв управленческих кадров региона. В Воронежской области разработана и реализована центром программа повышения квалификации государственных гражданских служащих «Использование переговорных (антиконфликтных) технологий в профессиональной деятельности государственных гражданских служащих области», по которой в 2013 году прошли обучение 40 государственных гражданских служащих. Программа получила высокую оценку слушателей. В ноябре –декабре текущего года по этой программе будет проведено обучение еще 40 государственных гражданских служащих.
Вопросы эффективного применения антиконфликтных технологий в практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления включены в программы повышения квалификации руководителей исполнительных органов государственной власти области, глав муниципальных образований, а также в программы «Профилактика и противодействие коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления», по которым прошли обучение более 400 человек.
Вице-губернатор выразил благодарность д.ю.н., профессору, заведующей кафедрой гражданского права и процесса ВГУ, руководителю Центра правовых инноваций и примирительных процедур ВГУ Е.И. Носыревой за активное участие в работе по повышению квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Воронежской области.
В работе «круглого стола» приняли участие и выступили Уполномоченный по правам человека в Воронежской области Т.Д. Зражевская и президент областной Торгово-промышленной палаты, Уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области Ю.Ф.Гончаров.
Программой «круглого стола» запланирован обмен опытом работы по реализации законодательства о медиации, практике применения медиации в арбитражном процессе и по отдельным категориям споров.
Перед участниками «круглого стола» выступят ученые и практики. В частности – председатель Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при ТТП РФ Ю.В.Ширяева, главный консультант отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики по гражданским делам Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного суда РФ А.Е.Солохин, председатель арбитражного суда Воронежской области А.В. Кочетков, зам. председателя Арбитражного суда Липецкой области Л.С.Тонких, профессиональный медиатор Э.И. Зубащенко.
Источник: http://www.communa.ru/news_vrn/pravo/
Опубликовано: 18.09.2014 17:59 Обновлено: 19.05.2023 11:27