Уважаемые посетители сайта!
В июле 2022 года в арбитражный суд обратилось областное казенное учреждение «Управление по размещению госзаказа Липецкой области» с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области о признании незаконным решения и предписания от 15.04.2022.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: государственное учреждение здравоохранения «Лебедянская центральная районная больница» и общество с ограниченной ответственностью «СМ-лабсервис».
Как следует из материалов дела, в соответствии с заявкой ГУЗ «Лебедянская ЦРБ» уполномоченным учреждением 18.03.2022 в единой информационной системе размещено извещение об осуществлении закупки рентгеновского томографа с программным обеспечением и сопутствующим оборудованием для выполнения исследований сердца и головного мозга. На дату окончания срока подачи заявок на участие в закупке подано 7 заявок. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией по осуществлению закупки принято решение о признании 5 заявок соответствующими извещению об осуществлении закупки.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика победителем электронного аукциона признан участник закупки ООО «СМ-лабсервис», предложивший наиболее низкую цену контракта – 48 700 000 руб., при этом заявка этого участника содержала предложение о поставке товара, страной происхождения которого указаны (задекларированы) Китай, Франция, Российская Федерация. В то же время в заявках двух других участников закупки задекларирована страна происхождения предлагаемого к поставке товара – Российская Федерация. В связи с этим в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 №126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик принял решение о заключении контракта по цене, сниженной на 20% от предложенной победителем закупки.
Победитель закупки ООО «СМ-лабсервис» обратилось в Липецкое УФАС России с жалобой на действия заказчика в связи с неправомерным снижением цены контракта. Согласно доводам жалобы участники закупки предоставили недостоверные сведения о возможности поставки товара, произведенного в Российской Федерации, что не было учтено при рассмотрении и оценке этих заявок.
Комиссией Липецкого УФАС России проведена проверка, в результате которой антимонопольный орган пришел к выводу о том, что аукционная комиссия уполномоченного учреждения, не убедившись в достоверности информации, указанной в заявках двух участников закупки относительно страны происхождения предлагаемых к поставке товаров, приравняла их к заявкам, в которых содержатся предложения о поставке товаров российского происхождения, чем нарушила положения Закона о контрактной системе.
Решением от 15.04.2022 комиссия Липецкого УФАС России признала жалобу ООО «СМ-лабсервис» обоснованной и выдала предписание об отмене протокола подведения итогов определения поставщика, процедуры заключения контракта и рассмотрении заявок, поданных участниками закупки, с учетом выводов, содержащихся в решении Комиссии Липецкого УФАС России.
Не согласившись с вышеуказанными решением и предписанием антимонопольного органа, ОКУ «Управление по размещению госзаказа Липецкой области» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. Арбитражный суд Липецкой области, изучив материалы дела, выслушав позиции сторон, проанализировав и оценив представленные доказательства, вынес решение об отказе в удовлетворении заявленных требований и признал решение Липецкого УФАС России законным.
На данный момент решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде.
Опубликовано: 09.12.2022 15:34 Обновлено: 19.05.2023 11:28