Арбитражный суд отменил постановление ГЖИ Липецкой области о привлечении к административной ответственности управляющей компании за нарушение лицензионных требований

В арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт-Л» с заявлением к Государственной жилищной инспекции Липецкой области об отмене постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением гражданина представителем ГЖИ Липецкой области проведен инспекционный визит в отношении ООО «УК «Комфорт-Л». В протоколе осмотра от 11 апреля 2023 года отражено, что при проведении инспекционного визита выявлено нарушение правил содержания контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, а именно: наличие бытового и строительного мусора на контейнерной площадке и придомовой территории многоквартирного дома № 58 по ул. Космонавтов г. Липецка.

В связи с вышеизложенным постановлением ГЖИ Липецкой области ООО «УК «Комфорт-Л» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 тысяч руб.

ООО «УК «Комфорт-Л», считая необоснованным данное постановление, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Исследуя представленные в рамках рассмотрения дела доказательства, суд выявил существенные недостатки протокола об административном правонарушении, касающиеся указания места и времени совершения правонарушения. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отмены постановления. Кроме того, приобщенная к материалам дела видеосъемка не позволяет идентифицировать должностное лицо, осуществляющее съемку; дата съемки озвучена только лицом, которое ее осуществляло, личность и полномочия которого идентифицировать невозможно. Исходя из указанных обстоятельств, суд не признал данные видеофайлы надлежащим доказательством события административного правонарушения, зафиксированного в протоколе.

Суд согласился с доводом заявителя о том, что сама по себе фиксация факта наличия мусора на контейнерной площадке и придомовой территории только в один конкретный момент времени не является безусловным и достаточным основанием для вывода о виновном и противоправном бездействии управляющей компании и нарушении правил содержания многоквартирного дома. Такой мусор может появиться непосредственно после осуществления надлежащей уборки управляющей компанией контейнерной площадки и придомовой территории. Административный орган должен устанавливать именно систематическое бездействие управляющей компании по неосуществлению таких действий.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства, выслушав позиции сторон, суд пришел к выводу о том, что ГЖИ Липецкой области не доказано событие административного правонарушения и вина общества в его совершении. Арбитражный суд Липецкой области вынес решение об удовлетворении заявленных требований управляющей компании и признал постановление ГЖИ Липецкой области незаконным и подлежащим отмене.

Опубликовано: 18.10.2023 10:57 Обновлено: 18.10.2023 10:57